A Sociological Legal Approach to Civil Servants’ Competency Development through the Integrated Learning System at the Religious Training Center of Pekanbaru Post-Law No. 20/2023

Authors

  • Eko Oktaviadi Universitas Lancang Kuning
  • Sudi Fahmi Universitas Lancang Kuning
  • Ardiansah Universitas Lancang Kuning

DOI:

https://doi.org/10.38075/jen.v6i1.540

Keywords:

Civil Servants, competency, integrated learning, sociological law, Religious Training Center

Abstract

This study aims to analyze the implementation of civil servant competency development at the Religious Training Center (Loka Diklat) of Pekanbaru based on Law No. 20 of 2023 on the State Civil Apparatus (ASN), using a sociological legal approach. The research focuses on the implementation of an integrated learning system covering technical, managerial, and socio-cultural competencies. A qualitative method was applied, involving observation, interviews, and document analysis. The findings reveal that although the blended-learning model and digital training have been introduced, the program still encounters serious challenges such as limited internet access, excessive workload, and non-contextual training modules. The bureaucratic culture that discourages continuous learning and resistance to digital transformation are also significant obstacles. From a sociological legal perspective, the gap between formal legal norms and their practical effectiveness in shaping organizational behavior is evident. Improvement efforts have included need-based training design, the integration of local cultural values, and the utilization of technology for more adaptive and dialogical learning. This study recommends harmonizing central-local government policies, fostering cultural reform among civil servants, increasing budget allocation, and developing a post-training coaching and performance-based evaluation system. The research contributes to strengthening a more contextual and transformative training model for civil servants in line with bureaucratic reform and public administrative law mandates.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Sudi Fahmi, Universitas Lancang Kuning

Guru Besar Hukum Tata Negara, Universitas Lancang Kuning

Ardiansah, Universitas Lancang Kuning

Guru Besar Ilmu Konstitusi Universitas Lancang Kuning

References

Adnan, I. M. (2019). Negara hukum dan demokrasi. Media Grafika.

Anggara, S. (2018). Hukum administrasi negara. Pustaka Setia.

Asshiddiqie, J. (2005). Hukum tata negara dan pilar-pilar demokrasi. Konstitusi Press.

Avrini, I. (2023). Strategi manajemen dalam pengembangan kompetensi pegawai negeri sipil di pemerintahan Aceh. Jurnal Transformasi Administrasi, 13(2).

Dachlan, E. R. (2022). Membangun kinerja aparatur sipil negara yang berintegritas. Deepublish.

Deviani, E., & Yudhi, R. (2020). Hukum kepegawaian. Pusaka Media.

Dwi Atmoko, Hermansyah, E. O., & Soetoto. (2023). Filsafat hukum. Literasi Nusantara.

Faisal, M. (2024). Hukum kebijakan publik. Bintang Semesta Media.

Fajlurrahman, J. (2016). Teori negara hukum. Setara Press.

Habibie, A., & Zulkifli. (2024). Hukum kepegawaian. UII Press.

Halim. (2021). Sistem merit dalam perspektif perbandingan hukum kepegawaian aparatur sipil negara. Deepublish.

Hartini, S., & Sudrajat, T. (2017). Hukum kepegawaian di Indonesia. Sinar Grafika.

Hidayah, E. S., Almadani, M., & Suhriawan, A. M. (2021). Tantangan pengembangan kompetensi aparatur sipil negara (ASN) menuju low cost training (LCT) dalam mewujudkan reformasi birokrasi. Jurnal Manajemen Sumber Daya Aparatur, 9(2).

Ilmar, A. (2018). Hukum tata pemerintahan. Kencana Prenada Media.

Indrati Sukirno, N. (2025). Memperkuat kompetensi ASN melalui pendekatan non-klasikal: Menuju aparatur negara yang adaptif dan berkinerja tinggi. Jurnal Ekonomi dan Bisnis, 14(1).

Iqbal Syahril, M. (2022). Pengawasan Komisi Aparatur Sipil Negara dalam sistem kepegawaian di Indonesia. Program Studi Magister Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Jambi.

Isharyanto. (2015). Hukum kelembagaan negara. Penerbit Universitas Sebelas Maret.

Jurdi, F. (2016). Teori negara hukum. Setara Press.

Kansil, D. (2024). Transformasi ASN. Diva Pustaka.

Mahfud M.D., M. (2012). Politik hukum di Indonesia. Rajawali Pers.

Marzuki, P. M. (2022). Teori hukum. Kencana Prenada Media.

Moenek, R., & Suwanda, D. (2019). Good governance. Rosda Karya.

Moeheriono. (2012). Pengukuran kinerja berbasis kompetensi. Rajawali Pers.

Muhamad. (2018). Birokrasi: Kajian konsep dan teori menuju good governance. UNIMAL Press.

Muhtar. (2024). Administrasi pemerintahan. Literasi Nusantara.

Mu’iz Raharjo, M. (2021). Manajemen aparatur sipil negara. Penerbit Gava Media.

Mu’iz Raharjo, M. (2022). Sistem dan administrasi pemerintahan daerah. Rajawali Pers.

Munaf, Y. (2016). Hukum administrasi negara. Marpoyan Tujuh Publishing.

Nainggolan, E. (2022). Pegawai negeri sipil, partai politik, dan pilkada. Kencana Prenada Media.

Nekwek, L. (2022). Implementasi kebijakan pengembangan kompetensi sumber daya ASN di Kabupaten Yalimo Provinsi Papua. Jurnal Adhikari, 1(3).

Nur Asyiah. (2018). Hukum administrasi negara. Deepublish.

Pasolong, H. (2022). Manajemen talenta aparatur sipil negara. Rajawali Pers.

Prabowo, M. S. (2018). Dasar-dasar good corporate governance. UII Press.

Rae, G. N. T. (2021). Good governance dan pemberantasan korupsi. Penerbit Suka Buku.

Raharjo, M. M. (2021). Manajemen aparatur sipil negara. Gava Media.

Raharjo, M. M. (2022). Sistem dan administrasi pemerintahan daerah. Rajawali Pers.

Rustiny Dachlan, E. (2022). Membangun kinerja aparatur sipil negara yang berintegritas. Deepublish.

Salam, A. (2019). Netralitas ASN: Meluruskan hak politik warga negara. Bina Karya.

Setiawan, Y., Hadiatmodjo, B. D., & Ropli, I. (2017). Hukum administrasi pemerintahan. Rajawali Pers.

Shidqon Prabowo, M. (2018). Dasar-dasar good corporate governance. UII Press.

Siregar, F. E. (2021). Aparatur sipil negara dalam pilkada. Konstitusi Press.

Sudewo, P. A. (2024). Analisis implementasi pembelajaran terintegrasi melalui pembangunan budaya pembelajaran dan manajemen pengetahuan pada instansi pemerintah. Prosiding PITNAS Widyaiswara, 1.

Sunarto. (2015). Pengantar hukum tata negara. Magnum Pustaka.

Taufiqurokhman. (2014). Kebijakan publik. Universitas Moestopo Pers.

Tri Lastiwi, D., Suryono, F., & Nihayati, B. Z. (2022). Strategi pengembangan kompetensi aparatur sipil negara dan arah kebijakannya. Nusantara Innovation Journal, 1(1).

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara. (2014). Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5495.

Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-pokok Kepegawaian. (1974). Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1974 Nomor 55, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3041.

Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik. (2008). Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 61, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4846.

Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2023 tentang Aparatur Sipil Negara. (2023). Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2023 Nomor 141, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6897.

Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan. (2014). Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 292, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5601.

Undang-Undang Nomor 43 Tahun 1999 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1974 tentang Pokok-pokok Kepegawaian. (1999). Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 169, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3890.

Wibowo, S. (2022). Hukum kepegawaian. Biru Atma Jaya.

Wiratno. (2009). Pengantar hukum administrasi negara. Penerbit Universitas Trisakti.

Yudhi, R. (2024). Hukum kepegawaian. Justice Publisher.

Yuhartati. (2019). Analisis kinerja aparatur sipil negara pada Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi Riau. Program Pascasarjana Universitas Islam Riau.

Published

2025-07-29

How to Cite

Oktaviadi, E., Fahmi, S. ., & Ardiansah, A. (2025). A Sociological Legal Approach to Civil Servants’ Competency Development through the Integrated Learning System at the Religious Training Center of Pekanbaru Post-Law No. 20/2023. JENTRE, 6(1), 73 - 78. https://doi.org/10.38075/jen.v6i1.540